| 互利双赢共同发展 中俄农业技术合作前景广阔 |
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| 2006-09-07 15:09 文章来源：逊克县对外经贸旅游局 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
尊敬的俄罗斯朋友，
尊敬的农业部、省、市领导、专家和各位来宾，
女士们，先生们：
下午好！
能够代表中国逊克县人民政府在本届研讨会上发言，我深感荣幸。首先对前来参会的中俄官员、专家和各位朋友表示热烈的欢迎!对支持中俄农业技术合作的各位领导和中俄两国朋友表示衷心的感谢！
中国逊克县与俄阿州米区隔江相望，两岸人民隔江而居，民间往来不断，有着悠久的传统友谊。1989年，中国逊克口岸开通以来，两岸在经贸、科技、文化等领域的交流与合作更加密切。双边政府不断增进了解和信任，两岸通关环境日益宽松，两岸经贸主体和专业人才队伍不断壮大，为进一步加强两岸的交流与合作奠定了良好的基础。
进入21世纪以后，中俄两国的战略合作伙伴关系更为密切，为中俄经贸科技合作提供了前所未有的历史机遇。按照中国国务院提出的“走出去”战略要求，中国逊克县积极与俄阿州各市(区)发展友好合作关系，先后与俄阿洲的赖奇欣斯克，扎维京斯克、米哈伊洛夫、圣马诺斯克等4个市区签定了友好市县协议，并建立了每年互访、定期开展技术交流和信息交流活动的工作机制。2002年，中国逊克县与俄米区政府审时度势，从共同繁荣经济的目的出发，就农业技术合作问题进行了深入探讨。双方认为，开展农业技术合作符合两国共同利益。一方面，有利于开发利用俄米区闲置的土地资源，扩大俄米区大豆和蔬菜生产能力，能够有效缓解俄方粮食及农副产品的匮乏局面，增加俄米区农业企业，农场主和地方政府收入。另一方面，有利于发挥中方农业生产技术先进、资金雄厚和劳动力资源富集的优势，在俄大面积种植大豆、蔬菜等作物，宴施种植业规模经营，增加中方企业经济效益。基于以上考虑，中国逊克政府与俄米区政府在开展农业技术合作方面达成共识，并进行了有益地尝试。
为落实双方达成的共识，中国逊克政府与俄米区政府建设性地提出，采取“政府宏观推动，企业市场化运作”的合作模式，共同致力于发展双边农业技术合作。一方面，双边政府间建立了顺畅的沟通渠道，共同研究解决农业技术合作中需要政府协调的问题。双方通过政府间定期会晤，为中俄合作企业在俄居住、种土地、机械通关、购买生产物资、办理劳务手续等方面提供服务，为农业技术合作的快速发展创造了积极的发展环境。另一方面，两国企业和民间组织以“合作公司”、“合作园区”、“合作农场”为主要形式，通过技术合作、股份合作、合资经营、独资经营等多种方式，广泛开展了农业技术合作。截止目前，中国逊克县在俄注册了3家企业，建立了1个合作园区和9个合作农场，土地经营面积1万公顷，其中大豆面积9800公顷，蔬菜等其它作物面积200公顷。仅在俄米区，中方用于农业技术合作的投资达l000多万元，其中固定资产投资超过800万元。
在所有合作项目中，“中俄友谊农业科技示范园区”最具特色，最具代表性，是中国逊克县与俄米区农业技术合作成果的缩影。该园区坐落在米哈伊洛夫区希望农场，是中国逊克县财源经贸有限责任公司与俄米区卢西公司的合作项目，也是中国逊克县与俄米区重点推进的农业合作项目。园区拥有雄厚的技术和资金实力，经营土地面积1500公顷，年可生产优质大豆3300吨，绿色有机蔬菜1800吨，产品全部进入俄罗斯农产品市场。园区共投入460万元建设资金，其中固定资产326万元，有温室大棚和普通大棚25栋，新式大型农业机械36台套，水、电、喷灌等农业配套设备80多套。在不断扩大生产能力的同时，该园区还与周边城市的蔬菜经销商建立了稳定的蔬菜产品供销关系，成为当地知名的蔬菜供应基地。该园区正向集生产、加工、销售于一体的综合性经济实体发展。在园区的示范作用影响下，俄米区的农业生产技术得到快速提高，各农场逐渐改变了传统的耕作方式，正在向现代化方向转变，生产经营种类也由单一的麦豆种植向蔬菜、瓜果种植、畜禽养殖、农副产品加工等多元方向发展，农业生产结构日趋多样化。在企业经营管理方面，该园区实行的“公司+农户”的经营模式，为中俄农业合作积累了宝贵经验。其优势在于，将公司签约的土地“统一管理、分组承包”。每年，由公司安排生产计划，组织订购生产资料，统一销售农产品，各生产组专门从事生产，所有事务性工作全部由公司统一代理，从而有效解决了语言不通以及工作程序和生活习惯不同带来的诸多不便，减少了办事环节，促进了生产，提高了合作经营效益。在技术领域，为适应俄罗斯市场要求，中方公司在园区内常年聘请了1名俄罗斯技术专家，与中方2名技术人员共同指导园区生产。园区先后引进了8个俄方大豆品种进行丰产实验，引进俄方12个蔬菜品种进行棚室园艺技术栽培，均获得成功。在农机应用和驾驶员培训方面，俄方有关部门帮助园区培训驾驶员，提高了园区农机驾驶员的作业技能。特别是，双方在药剂除草、病虫害防治，化肥使用等食品安全指标控制方面进行了科学合作，保证了农产品质量全部达到俄方市场准入标准。
实现双赢是两岸农业技术合作的共同动力和最终目标。中俄农业技术合作快速发展，促进了两国地方农业经济的共同繁荣。中方企业每年可为俄方纳税和缴纳租金400多万卢布。中国农民生产的优质粮食和蔬菜，丰富了俄罗斯人的餐桌，有效解决了当地粮食和蔬菜的短缺。中国逊克县在俄经营的农场带动了当地俄罗斯人就业，农业生产用工高峰期内，可为当地解决400多个就业岗位，每人每天的经济收入可达3 0 0多卢布。中国逊克县境内沿江3个乡镇规划设计了1000公顷土地，用于发展蔬菜出口基地，建设日光温室和大棚30万平方米。全县有500多户农村家庭从事出口蔬菜生产，每年有500余人从事境外劳务，人均收入l.5万元左右。
中俄农业有着坚实的合作基础和美好的合作前景，目前，中俄农业合作仍然存在一些限制因素，但是只要中俄双方都能从战略合作伙伴关系大局着想，从中俄睦邻世代友好的长远利益着想，这些问题都会在不断的合作和理解的过程中逐步得到解决。我们相信，随着农业技术合作的不断深入，中俄在农业、工业、经贸、旅游，文化、体育等其它领域的交流与合作将会得到全面发展，两国人民之间的友谊将更加深厚，政府间的合作与交往将更加密切，两国的经济将更加繁荣，双方一定会实现“增进了解，务实合作，互利双赢，共同发展”的预期目标。
谢谢。
（作者：逊克县县委书记 蔺波） |
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